这次机会,在城建上做文章呢?至于国有煤矿改制,我觉得有一定难度,可以逐步实施。而农业历来就是我县的短板,要想成了气候,先打造一两个点,打造成精品,再逐步推开,效果会好。”
张志远陷入深思,过了一会儿道:“国家一直提倡又快又好发展,以经济建设为中心,这个目标不能变。要想改变南阳的面貌,必须得有生钱的工具,煤矿就是。而城建属于花钱项目,那可是无底洞,一旦出现资金断链,那可就都成了烂尾啊,到时候老百姓不骂死才怪。就这样定了,工业为主,城建为辅,双线推进,年底力争财政翻番,城市面貌力争有大改观。”
“煤矿必须整合,先取缔一些小煤矿和非法煤矿,再组建大型公司,这就是基本思路,你下来与曙阳煤矿矿长陶安国对接一下,他是搞企业的,听听他的想法,要尽快!”
下午,陆一伟就马不停蹄到了五角镇。五角镇,属全县的产煤大镇,光这里林林总总就有十几个煤矿,占到全县煤矿的60%。因此,五角镇的地位仅次于县城所在地的城关镇。南阳流传着这样一句话:“五角产煤,南阳扬眉,五角一抖,南阳颤抖”,可见其重要性。也就是说,县财政的一般收入,甚至一多半都源于此。
有了利益,自然就成了香饽饽,但凡与煤矿能够牵扯上的部门,总会想方设法到此薅羊毛,以获取更多利益。煤矿属于暴利,按时下一吨煤400元计算,抛去一切成本开支,纯利润可达到300左右。这么巨大的蛋糕,谁不眼红?
开煤矿着实不易,程序纷繁复杂,让人眼花缭乱,各种证件手续办下来,长则好几年,短则一年,褪一层皮是必不可少的。如果把一座山切开,从剖面看,就知道有多少部门管着了。
先说地下,你要开采就必须到国土局办采矿许可证,你要排水排污吧,要到水利局和环保局办理相关手续。到了地上,山上的草归农业局管,山上长得林归林业局管,如果是牧场,畜牧局也要插一腿。此外,你还得分清所占山头的所属,如果属于村集体,还得与村里达成协议,否则免谈。
走完这一遭,别以为完事了,更大的考验还在后头。安监局管安全,这是大爷,不能得罪;公安局管炸药,也能管安全,这是二爷;企业属经贸系统,人家管你,理所应当,这是三爷,把这圈走完后,基本上就可以开工了。
开工后,七大姑八大姨就来了。工会要你成立职工大会,这是政策;工商联也要挤进来,交费吧。你总得有女工吧,妇联也搀和进来,如果有残疾人,残联也跟进。你总要搞职工活动吧,体委也进来搞活动收会费。搞文艺宣传,文化局也能插一脚。工人签订合同,劳动局有权管
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