五十余年,除了小鹤岭以北建起一座座垸寨外,也不断有人进入小鹤岭以南进行小规模的垦殖,但都遭到挫败。
只是没有人进行如此大规模的尝试,毕竟需要投入的钱粮太多了。
以江汉熟地当下如此之高的田价,楚山前期投入也是没有办法产生「盈余」的,但史轸极力鼓动徐怀推进这事,前期更重要的是看重这个位于江汉之交的「立足点」,对楚山扩大在荆湖大地的影响力太重要了。
至于徐怀承诺朝廷能全部承担对楚山的钱粮拔付之后,随时可以将南蔡县划归荆湖北路及鄂州府,史轸只是笑而置之。
敌我双方沿秦岭-淮河一线维持的兵备只会随来随庞大,除非获得对赤扈人的关键性战役胜利,或者将赤扈人驱逐出中原,又或者赤扈人放弃渡淮南下的野心,与大越划淮而治,要不然,战争将像无底洞一样吞噬着大越捉襟见肘的中枢财赋,而不会有丝毫的宽裕。
现在最大的问题,还是楚山如何筹措到开垦千汊浦的钱粮。
「……早年民众迁到汉川县垦殖、修造垸寨,多以族长为首,或大宗出面牵头,筹措钱粮,所围垸田,也是以各家所出钱粮分配,陆续促成一座座围垸建成,」史轸留在汉川坐镇二十余日,诸事都有权衡,说道,「楚山或可使励锋堂出面,在南蔡设立堂口,以楚山后续所出的精铁、炒茶等大宗货物以及南蔡所能开垦的田地作为抵押及偿还物,向荆湖境内的商贾筹措钱粮。朝廷不是使荆北路司及鄂州府衙监管侨置之事吗?楚山当不能叫他们白白监管,这事他们当要出力……」
大越立朝虽然承袭历代以来的重农抑商之策,但已彻底打破前朝严格的市坊制,取消市集贸易在时间与空间的限制,极大推动商业的繁荣。
而大越立朝不抑兼并,耕地大规模集中到大小地主手里,中小地主掌握绝大多数富余的农产品,促促他们更积极的参与商贸活动。
商业的繁荣也促进借贷业的发展。
大越立朝以来,除了各地的寺庙大肆开办长生库、无尽藏院进行放贷,地主、商贾也纷纷开设质库、典铺,官方还设立抵挡所、抵挡库向民间放贷。
随着商贸借贷规模的扩大,同业竞争加强,譬如建继帝在襄阳登基即位时,城中大小质库总计多达百余家——荆湖等地的钱息也从前朝动辄「倍偿」,下降到天宣年间的二成以下。
比起民间钱息惊人的高利贷相比,大越百余年间得到大规模发展的质库,其典型的特征就是需要有质押物,例如房屋、耕地以及农具、牛羊牲口、衣物、首饰等等。
围垸造田,楚山可以先从汝蔡征调一批青壮南下,将前期工作先做起来,将招揽流民之事稍稍放后一些,钱粮之筹措,史轸则将目光放鄂州等地由
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