意思，原来管理拉斯维加斯的十大黑手党家族集体推选小丑作为新一任的拉斯维加斯的城市警察局长。一股让他讥讽的情绪，从张泰瑞的内心油然而生起来，她实在不能想象这个疯狂变态又作恶多端的小丑，一个哥谭市最大的恶棍，甚至整个美漫里最大的恶棍，居然要当拉斯维加斯的城市警察局长，这岂不是最大的讽刺吗？！
小丑咧开大嘴对众人宣布道：
“感谢城市议会对我的信任，也感谢广大拉斯维加斯市民对我的信任，作为新一任的拉斯维加斯城市警察局长，对于这次的爆炸案我要宣布一个临时的管制措施，那就是我要禁止X战警的成员出入拉斯维加斯市！‘牌皇’里米·勒博是X战警的一员，他所做的恐怖行动对拉斯维加斯的市民安全造成了极大的危害，我要正式宣布通缉里米·勒博！”
此话说完，台下一片哗然，众人都在议论刚才小丑居然当上了拉斯维加斯市警察局的局长，而作为变种人超级英雄的X战警们却被拒绝进入拉斯维加斯市。
只见小丑从发布会代表的台上站了起来，他把自己身上的那套西服一把就撕了下来，而令众人惊奇的是在西服的里边居然穿着的是一身警服。
在新闻发布会结束之后的几天里，拉斯维加斯市的街道上发生了翻天覆地的变化，原来的城市警察的巡逻车都不见了，所有的拉斯维加斯城市警察都被解雇了，而重新被雇用的那些警察都是原来小丑帮的匪徒们。
“杀手鳄”韦伦·琼斯，一个杀人如麻的雇佣兵，被任命为拉斯维加斯市的“特殊武器攻击队”（特警队）的大队长。其实这支队伍的主要任务就是帮助那些黑社会大佬们控制整个拉斯维加斯市，驱逐真正的执法力量，防止超级英雄进入拉斯维加斯市。
小丑的男跟班“加吉”被任命为民事警察负责人，专门负责协调十个意大利黑手党帮派之间的经济纠纷。
小丑的司机琼尼·弗罗斯特被任命为城市警察局的警务秘书，因为他是小丑最听话的走狗。
整个拉斯维加斯的警队完全变成了一个穿着制服的匪帮，他们一上台便开始在拉斯维加斯城里公开的包娼庇赌，建立了一个公开买卖人口和精神药物的自由市场，小丑上任还不到一周的时间，拉斯维加斯就真的变成了一个彻彻底底的罪恶都市。
小丑看着自己的劳动成果，颇感骄傲地对张泰瑞说道：
“泰瑞，现在整个拉斯维加斯已经全被我掌控了，我要把这里变成全美第一个超级英雄无法进入的城市。现在拉斯维加斯早已经得到花盛顿国会的自治市授权，我要把这里建成我反攻哥谭市的基地，至于军火方面，就要由你来提供了！”
张泰瑞虽然对小丑的所作所为嗤之以鼻，在他心里还是认为这个家伙是一个绝对的变态和疯子，但他还是心口不一的点点头说道：
“军火方面好说，我手下的科学家们正在研究一支完全自动化的机器人大军，它结合了‘哨兵机器人’和托尼·史塔克的‘钢铁侠战衣’的双重技术，就连五角大楼的罗斯将军都对我们的研究非常感兴趣，只要这种机器人大军研制成功，我保证你会是第一批得到这种装备的人。”
小丑听完这话，露出了满意的笑容。
正在他们两个还要密谋下一步计划的时候，小丑的管家贾维斯·杰克突然来打断了他们谈话，向他们报告道，阿卡利公司的唐纳德·皮尔斯先生前来求见。
张泰瑞看了看小丑，然后说道：
“看来我们的又一个潜在的合作伙伴来了！”
小丑对他的管家贾维斯·杰克说道：
“既然张先生这么说了，那就让那个家伙进来吧！”
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