城的县之间扯皮现象的出现,而厢、里坊的设置保证了华夏政权对城市内居民的控制∠∠∠∠∠回过来我们继续看新昌府城的情况,城市的主干道将城区均分为九个厢,厢直属于府的管辖,各厢的巡检司具体负责区内警察、户政、工商、税收、救火、医院、道路清理等责任∠∠∠∠∠”——
《城市管理学古代城市管理简述》
当东洋水师把大宗的金银财宝运抵太仓浏河码头之际,郑克臧已经离开了新昌城渡江南下太平府。太平府的太平铁矿是华夏政权的重点开项目,不过与官府全面掌控的琼州石禄铁矿不同,在最初阶段由华夏官府投入巨资开基础道路之后,这个铁矿的采掘就分区卖给了多家私商。从郑克臧的角度来看,这样即可以避免官营机构日后的臃肿、腐*败、运作不良,同样也降低了官府采买矿石的成本及与矿工可能出现的直接经济冲突。
当然除了采掘环节以外,对于粉碎、洗矿、运输、冶炼等缓解还是牢牢掌握在华夏官府手中,兵部、盐铁衙门及内廷经理处在太平府都设有主管单位,不过真正让人视觉上得到冲击的还是江岸边不可胜数的大型水车以及内6官私冶坊如林的烟囱。
“眼下矿区一年能提供二百万石的矿石,”盐铁衙门下属矿冶司驻太平的员外郎向郑克臧禀告着,随着中央政府官制的微调,诸部、诸衙门、大审院、监察院的下属二级部门的名称也被统一为司,司郎中的品阶也划一为正四品,作为司副官的员外郎也统一化为正五品。“在这个基础上,官属冶坊每年能冶炼粗铁二百五十万斤,锻打过的精铁一百四十万斤,另外私冶坊每年也能出粗铁三十万斤,精铁约十万斤。”
二百万石的铁矿石听起来很多,但实际上换成异时空的单位不过十二万吨,由此出产的粗铁、精铁更是不能满足郑克臧的需求:“卿等倒是说说,制约产量的问题是什么?”
一众官员你看我我看你,还是兵部军械司铁作处驻太平的副主事回应道:“回禀圣上,臣窃以为归根到底还是各处矿场的人手不足。”
江南、江淮本是人口过剩的地区,本不该出现劳动力不足的现象,但是由于要填补湖广、云贵、川益等地因为战争导致的人口匮乏、土地抛荒的问题,从明郑时代开始,郑克臧就大量迁移江浙、江淮、江赣、闽粤的富裕人口充实西南、中南,再加上郑克臧还要广泛开金兰、西渤泥、西归浦、虾夷地等都护府需要人口,在江浙开外贸手工业也需要人口,兴建新昌城同样需要人口,因此一时间出现找不到矿工也是很正常的事情。
“卿等可是看上了新昌那边的辎工军了?”郑克臧一听就明白对方葫芦卖的是什么药。“新昌府城虽然建成
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